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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构 资质、师 资水平、内外环境、 
照护内容等，但在现实

中，
各托育机构提
供的 
服务质量参  差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门 的监管体系之外。