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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。