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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社 会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展 所研究员张本波 提 出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务 等 多种
 方 式，降低 普惠机构运营成本。