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　　发展普惠托 育服务，
要充 分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成 本分担机制  。中国宏观经济研究院
社会发 
展所
研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。