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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都 会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境
、照 护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服
务质量参差不
齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。