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其三，  托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数 家庭在选择托育 机构时都会关注服务

质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。