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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构 入托 率仅为6 %左右，
托位  供给存在较大 缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03

个，距离“
十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。