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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构 时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外

环境、照护内容
等，但在 现实 中，各托育 机构提供的服务质量 参 差不齐，一些
非正 规机构游离于相 关部门的监管体
系之外。