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首先，托育服务 需 求旺盛与供给
 不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
 ”期末4.5个的目标尚存很大
差距。