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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显
示，三成
以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以
下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。