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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研 究员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴 标准，进一步降低普 惠机构 开办 成本；另一方面，采取公 建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。