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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压 力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经 济  研究
院社会发展所  研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠
机构开办成本；另
 一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买

服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。