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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的 
成本
分担机制。中 国宏 观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提  高托位 建设补贴标准
，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励
补助、 购
 买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。