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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大
政府投资力 度，提高托位 建设补贴标 准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运 营成本。