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其三，托育服务领域人才 短缺
，有效监管 机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选
择托
育机构 时都会关注服务 质量，包
 括机
构资 质、师资水
平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。