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　　发展普惠托育服 务，要充 

分调动社会力量积极
性，
而社会力量往往面临高成本 压力，需 要
建立合理的
成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民
营、 运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营 成本。