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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面， 要加大
 政府投资力度，提高托 
位建设补贴 标
准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。