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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄 绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的 
服 务质量参差
不齐
 ， 一些 非正
规机构游离于相关部门的监管体系之 外。