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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为
6%左右
， 托位供

给存
在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个 
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大 差距。