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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波

提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等 多种方 式，降低普惠机构
 运营成本。