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　　首先，托  育服务
需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。