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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水

平、内外环境
、照护
内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。