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　　发展普惠托
育服 务 ，
要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
 本
分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。