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　　首先，
托育 服务 
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给


存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥
有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“
十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。