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　　发展普惠托
育 服务，要充分 调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成
本压力， 需要建立合理的成  本分担机
制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机
构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。