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　　首先
，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛

盾突出。数据显


示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期
末4.5 个 的目标尚存很大差距。