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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力
量积极

性， 而 社 会力 量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民 营、运营补贴 
、 奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。