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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但 现有托育机构入 托率仅为 6% 左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每

 千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。