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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选
择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护 内容等，但 在现实中， 各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关 部门的监管体系之外。