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 首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的
矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机

构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口  拥有3岁 
以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标 尚存很大 差距。