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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多
数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托 育机构提供的服务
 质量 参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体 系之外。