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　　其三，托育
服务
 领域人才短缺，有 效监 管机制尚不 
健全  。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师
 资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中 ，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。