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　　发展普惠托育
 服务，要充  分调动社 会
力量积极性， 而社会力量  往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国 
宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位 建 设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。