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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的
矛盾突 
出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需 求，但现有托育机
构入托率仅为 6%左右
，
托位供给存在较大缺口。截至2021 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大 差距。