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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数  家庭在选
择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于 相关 部门的监管体系之 外。