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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给  不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅
为 6%左右 ，
托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位 数为2.03个，距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。