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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼
儿家庭有托
育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 0
21年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个  的目标尚存很大差距。