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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济 研究院社会 
发展所研究员张本波提出，一
方 面，要加大政 府投资力度，提
高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。