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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力 ，需要
建立合  理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一 
步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方 式，降低普惠机构 运营成
本。