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　　其三， 托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师 资水平  、 内外环境 、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。