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　　发展普
惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波
提出，一方面，要加大政府
投资力度，提
 高 托位建设
补贴标 准，

进一步降低普 惠机 构开办成本；
另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。