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　　发
展普惠托育服务，要 充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理 
的成本分担机制。
中国宏观经济

研究院社会发展所研究员
 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠 机构开办成
 本；另
一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。