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 其三，托育服  务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构
资质、师资水平、内外环境、照护内

容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。