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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系 之外。