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　　发
展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高 成本压 力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究  院社会发展 所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面 ， 
采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服
务等多种方式，降低 普惠机构运
营
成本。