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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制
尚不健全。
 黄绮认
为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中

，各托育机构
提供 的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之 外。