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　　首先，托育服务需求旺盛
与供给不足  的矛 盾
突出。数据显示，三成以上婴 幼儿
家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 
 缺口

。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存 很大差距。