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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶 层沟通、统 筹协调、同步发展，构建省、市、县、街 道 (乡镇)“四 级协作架构”，协同发力，各扬其优 
势、互补发展、合作共
赢，形成一体 化推进可落地
 、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。