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　　其三，托育

服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不  健全。 黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐， 一些非正规机构 游离于相关部门的监 管 体系 
之外。