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　　首先，
托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我  国每千人 口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 
.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存 很大差距。